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首先是产权公有导致所有者缺位。所有权与经营权分离、信息不对称和激励不相容使得每一个公司制企业都要面临所谓的“委托-代理问题”,而国有企业的产权公有则会加剧这一矛盾。一方面,国有企业的代理链条过长,全体人民→国家→国务院→国资委→国有资产经营公司→国有企业集团公司→……→某一国有企业→企业管理层,从而导致权责不清、利益冲突、代理成本高、效率低下等一系列问题。另一方面,产权主体缺位和缺乏现代化公司治理结构使得国有企业的“内部人控制”问题突出,企业管理层会为了自身利益而损害公司利益,并逃避监督。乔家大院原馆长被查研发投入增速的提升预示着一个国家创新能力的提升,但是要把有限的经费花在“刀刃”上,逐步完善经费管理制度越发重要。如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,一直是业界关注的话题。专家表示,科研经费的使用一定要放管结合,科学合理。“科研单位在‘松绑’的同时一定要加强抽查监管,做到赏罚分明,而不是出事之后去救场子、给面子。”李红军表示。

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